L’ambassadeur de la République de Corée, Sun Nahmkook, a visité la Haute instance de la commande publique (Haicop), pour discuter de l’état actuel du système de passation électronique des marchés publics (Tuneps) et pour la promotion de la coopération trilatérale entre l’Afrique et le Moyen-Orient (les pays arabes) à travers le partage et l’échange des expériences réussies des systèmes coréen et tunisien de passation électronique des marchés publics et les réalisations accomplies. Yongjin Lee, chef de mission adjoint et conseiller à l’ambassade de Corée, Hanvit Kim, directeur pays adjoint de la Koica en Tunisie, Khaled El Arbi, président de la Haicop, et Sonia Ben Salem, présidente de Tuneps, ont pris part à cette réunion.
Depuis 2013, le cadre juridique des marchés publics en Tunisie a été réformé pour introduire un système de passation électronique des marchés publics, la plate-forme Tuneps. Les principaux objectifs de la réforme étaient d’accroître la transparence, l’efficacité et l’accès général aux opportunités de passation des marchés (surtout pour les PME). La plate-forme tunisienne de passation électronique des marchés a été développée en coopération avec l’Agence coréenne de coopération internationale (Koica) et s’appuie sur le système coréen de passation des marchés publics Koneps, qui a fait ses preuves dans la numérisation des achats en Corée du Sud.
Khaled El Arbi, président de la Haicop, a mentionné que, grâce au premier projet mis en œuvre entre 2011 et 2014 avec le soutien de la Koica, Tuneps a évolué à un rythme soutenu depuis son lancement. Après quelques années de phase pilote (9 sites pilotes, dont 4 ministères : présidence du gouvernement, ministères de l’Education, des Technologies et de l’Equipement et 5 entreprises publiques : Steg, la Poste tunisienne, Onas, Arru, Sonede), en septembre 2019, la loi tunisienne a rendu la passation électronique des marchés publics obligatoire pour toutes les entités, y compris les communes. Cette disposition a placé la Tunisie en tête en matière de passation électronique de marchés publics dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) et par comparaison internationale.
13 000 approvisionneurs et 1 400 acheteurs publics
13 000 approvisionneurs et 1 400 acheteurs publics ont déjà adhéré au système Tuneps entre 2014 et 2021, avec une moyenne de 6 000 appels d’offres et 17 000 consultations par an publiés via la plateforme. Le taux de participation par annonce d’appel d’offres a atteint 7 propositions par annonce.
Il est aussi important de signaler que la Tunisie a été durement impactée par la pandémie Covid-19. La première vague a d’abord été maîtrisée par de nombreuses mesures exceptionnelles telles que le confinement général, la suspension des cours dans les établissements scolaires, le contrôle et la clôture des frontières. Malgré les efforts déployés, le taux d’incidence Covid-19 a progressivement augmenté, aboutissant à une deuxième vague, dès août 2020, plus violente que la première.
De l’importance cruciale des marchés publics pour combattre la pandémie Covid-19
Cette situation sanitaire a mis en évidence l’importance cruciale des marchés publics pour combattre la pandémie Covid-19 (à travers les appels d’offres et les consultations pour l’achat des équipements et des outils de protection), mais également pour assurer la continuité des services publics. Malgré le confinement général durant des mois qui a bloqué toutes les activités économiques, les achats publics à travers Tuneps ont continué d’une façon fluide (environ 6 000 appels d’offres et 17 000 consultations ont été publiés en 2020). Durant cette crise, plus de 90% des achats publics réalisés par les hôpitaux, pour l’acquisition de matériels et d’outils de protection (gels, masques, équipements de respiration…) ont été faits à travers le système de passation électronique de marchés Tuneps. Actuellement, et après cette réussite, beaucoup de pays sont intéressés par l’expérience tunisienne réussie dans la passation électronique des marchés (Jordanie, Algérie, Nigeria, Egypte, Liban…).
Le gouvernement coréen continuera d’apporter son soutien au gouvernement tunisien
A la fin de la réunion, l’ambassadeur Sun Nahmkook a affirmé que le gouvernement coréen continuera d’apporter son soutien au gouvernement tunisien dans le secteur de la passation des marchés publics, à travers d’autres programmes de coopération qui seront mis en place en collaboration entre la Koica et la Haicop, afin de renforcer les capacités des partenaires tunisiens en matière de passation électronique des marchés publics, et pour la promotion de la coopération trilatérale entre l’Afrique et le Moyen-Orient (les pays arabes) à travers le partage et l’échange des expériences réussies des systèmes coréen et tunisien de passation électronique des marchés.
Communiqué
