Lors d’une rare réunion, Biden et Xi Jinping ont cherché à calmer les tensions entre les États-Unis et la Chine. Mais peu d’analystes s’attendent à une nouvelle désescalade.
Après une réunion de trois heures à Bali hier, Biden a déclaré qu’il n’y avait pas besoin d’une nouvelle guerre froide entre les deux puissances. Tandis que Xi lui a dit que la Chine ne remettait pas en cause l’ordre international.
Le secrétaire d’État américain Anthony Blinken se rendra en Chine, a annoncé la Maison-Blanche, marquant la première visite d’un haut diplomate américain en plus de quatre ans.
Yun Sun, directeur du programme Chine au Stimson Center à Washington, a déclaré que Joe Biden « envoie un message rassurant, les nouvelles de Chine sont rassurantes. Cela montre en soi que les deux parties sont intéressées à améliorer leurs relations ».
Mais au-delà d’un désir partagé d’éviter le pire et pur conflit, Sun soutient que les deux puissances ont des points de vue très différents sur ce que signifie une relation plus stable, en particulier sur la question brûlante de Taiwan.
« Si nous voulons nous attendre à ce que ce sommet sauve miraculeusement la relation et la ramène à un meilleur niveau, je pense que nous devons voir des actions plus concrètes », a-t-elle déclaré.
Zhong Rui du Woodrow Wilson International Center for Scholars a décrit la réunion de Bali comme un « travail de maintenance » et a déclaré que même la visite de Blinken en Chine pourrait finir par « faire du surplace » (c’est-à-dire à un stade de stagnation) plutôt qu’une percée.
De plus, lors de la première rencontre en face à face entre les dirigeants des deux pays depuis 2019, les deux parties souhaitent minimiser les frictions.
Méfiance mutuelle
Zhong Rui a déclaré: « Pour Xi Jinping, la stabilité régionale est toujours quelque chose sur laquelle il veut insister. Le développement et la pression de la Chine partout dans le monde sont des préoccupations de longue date pour les petits pays d’Asie du Sud-Est. »
Pour Biden, dont la priorité diplomatique la plus urgente est de freiner l’invasion de l’Ukraine par la Russie, il voit le soutien hésitant de la Chine à son allié, la Russie, y compris le refus d’envoyer des armes. Un point de vue qu’il a claironné.
La Maison-Blanche a déclaré que Xi était d’accord avec Biden pour « s’opposer à l’utilisation ou à la menace d’utilisation d’armes nucléaires en Ukraine ». Une référence cependant non incluse dans la déclaration chinoise.
Dans sa stratégie de sécurité nationale publiée le mois dernier, l’administration Biden a déclaré que la Chine était la seule grande puissance capable de défier la domination américaine et cherchait à se concentrer sur le maintien de son « avantage concurrentiel », y compris dans les nouvelles technologies.
Enfin, rappelons que Deng Xiaoping, qui a dirigé la modernisation de la Chine dans les années 1980, avait déclaré que la Chine devrait « cacher sa force et attendre son heure » et se concentrer sur sa propre ascension plutôt que de défier immédiatement d’autres grandes puissances…